В начале XIX века в результате крупномасштабной атаки царской России на Южный Кавказ северо-азербайджанские ханства пали один за другим. В результате оккупации Бакинского ханства 6 октября 1806-го года, Баку перешел в подчинение Российской империи.

В тот период Баку состоял из Старого города и нескольких зданий, построенных за пределы крепостных стен. В 1807-м году в Баку было 500 домов, 3000 населения, но с ростом населения город расширялся за пределы крепостных стен.

По Гюлистанскому мирному договору от 1813-го года было утверждено присоединение Северного Азербайджана, в том числе и Баку, к Российской империи.

В 1849-м году количество домов в Баку достигло 1600, а численность населения 8120 душ.

После оккупации Северного Азербайджана Россией началось новое административно-территориальное деление для претворения в жизнь колониальной политики Царской России.

В результате судебно-административной реформы 10 апреля 1840-го года, провинции Баку, Шуша, Нуха (Шеки), Ленкорань, Шемаха стали уездами и вошли в состав новообразованной Каспийской области, а Кубинский уезд стал частью Дагестанского округа.

Согласно указу от 14 декабря 1846-го года царя Николая I, в административно-территориальном делении Южного Кавказа претворились в жизнь новые изменения. Территория была поделена на Тифлисскую, Кутаисскую, Шемахинскую и Дербентскую губернии.

Уезды, входящие в состав Каспийской области, присоединились к Шемахинской губернии, а Кубинский уезд остался в Дербентской губернии.

После того, как центр Шемахинской губернии был перенесен в Баку, в результате землетрясения 1859-го года, эта губерния переименовалась в Бакинскую. В 1860-м году Дербентская губерния была упразднена и Кубинский уезд также вошел в состав Бакинской губернии.

В декабре 1867-го года с созданием Елизаветопольской (Гянджинской) губернии, Шушинский и Нухинский уезды были отобраны у Бакинской губернии и переданы в состав Елизаветопольской губернии. Вследствие уменьшения   территории уездов на основе того же указа, на территории Бакинской губернии были созданы Джавадский и Гейчайские уезды. С этого времени Бакинская губерния состояла из 6-ти уездов (Бакинский, Шемахинский, Кубинский, Ленкоранский, Джавадский и Гейчайский) и ряда островов на каспийском море. Такое разделение осталось и в период АДР.

Карта Бакинского уезда. 1903

Баку стал стремительно развиваться, став губернским центром. В городе наблюдался заметный экономический подъем.  Годовое производство нефти на Апшероне достигло 200-300 тысяч пудов. В 1847-м году в поселке Биби-Эйбат механическим путем была вырыта первая нефтяная скважина.

До 1864-го года в нефтяном производстве использовался принудительный труд. В 1871-м году в Балаханы заработала первая скважина.

Отмена системы принудительного труда в нефтяном производстве (1872) дала толчок для развития этой значительной сферы промышленности, начался приток иностранного капитала в нефтяную промышленность Баку.

В 1879 году в Баку было 9 буровых скважин, в 1900-м году их количество достигло 1710. Если в 1873-м году добывалось 3,9 млн пудов нефти, то в 1895-м году было добыто 348 млн пудов.

Бакинская нефть вытеснила американскую нефть с российских рынков и вышла на мировой уровень. В 1859-м году в Сураханы был запущен первый завод по нефтяной переработке. Начиная с 1873-го года в окрестностях Баку возник район по переработке нефти – Черный город.  Спустя некоторое время в Кешле и в Белом городе построились заводы по переработке нефти. В Баку, наряду с нефтяной промышленностью, стали развиваться и другие сферы промышленности: появились механические заводы, мастерские, табачные фабрики, мельницы с паровыми двигателями и др., но царская власть и нефтепромышленники не обращали внимания на обустройство города. Новые построения в основном состояли из домов богачей, банков, зданий торговых и промышленных фирм. Водоочистительная станция, построенная в 1849-м году, давала в день всего 30 тыс. ведер воды. Только лишь в 1899-м году была сдана в эксплуатацию вторая такая же станция. 

Ускоренное развитие Баку и его окружающих районов, нуждалось в создании водных транспортных коммуникаций и железнодорожных путей.

20 января 1880-го года была сдана в эксплуатацию узкая железная дорога, соединяющая Баку с промышленными районами Балаханы, Сабунчи, и Сураханы. 8-го мая 1883-го года заработала железная дорога Баку- Тифлис.  В 1889-м году в Баку заработала первая конка (сеть городского трамвая на конной тяге) в Баку. В 1900-м году завершилось проведение железного пути Петровск-Дербент-Баладжары. Эта линия соединилась с железной дорогой Грозный-Беслан. Слияние Баку с всероссийской железнодорожной сетью увеличило экспорт нефти. 

Еще в 40-х гг. XIX века на Каспии работают паровые судна. В 1859-м началось строительство Бакинского порта. В 1860-м году общество «Кавказ и Меркурий», занимающееся судоходством на Каспии, владело 15-ю паровыми суднами. Впоследствии это общество превратилось в большую компанию. В 1898-м году больше 40% груза Российского морского флота приходилось на долю Каспийского флота.

Наряду с транспортными средствами, в Баку также появились сферы связи. В 1868-м году была проведена телеграфная линия Баку-Тифлис, в 1879-м - Баку-Красноводск (по морскому дну), а в 1886-м первая телефонная линия в городе. 1-го января того же года в Баку был учрежден окружной суд.  Для назначения и сбора налогов, для ведения счетов поступлений и расходов в августе 1872-го года была создана Казначейская палата. В январе 1873-го года был создан местный орган государственного надзора – Бакинская палата по надзору. Контроль Бакинской и Елизаветопольской (Гянджинской) губерний, Дагестанской области и Закатальского округа был поручен этой палате. Несмотря на то, что Баку быстро развиваясь, превратился в крупный промышленно-торговый центр России, до 1878-го года в городе не было органа самоуправления.

В конце XIX – начале XX века производство нефти в Баку увеличилось.  В 1901-м году больше половины нефти, производимой в мире (667,1 млн пудов), приходилось на долю бакинской нефти. В Баку были десятки заводов по переработке нефти. Также развивались другие промышленные сферы и торговля. Промышленность Баку, в особенности нефтяная промышленность, попала в руки монополистов.

Наблюдалась тенденция концентрации рабочих в крупных предприятиях.

В Баку действовали машиностроительный, метало перерабатывающий, судоремонтный заводы, в которых работали 100-500 рабочих; а также заводы по производству паровых кастрюлей т.д., судоверфи, текстильная фабрика с 2000-ми рабочих, 2 табачные фабрики, цементный завод, спиртовой и пивной заводы, электростанции, паровые мельницы. В городе были мастерские по ремонту машин и оборудований, производству строительных материалов, бытовых продуктов. В Баку также развивалась полиграфия. Работали несколько типографий. Увеличился торговый оборот морских и железных путей. Кризис охвативший промышленность России в 1900-1903-х годах повлиял и на нефтяную промышленность Баку. Многие компании приостановили производство нефти. Экспорт нефти заметно уменьшился. Несмотря на это Баку продолжал оставаться центром основной нефтяной промышленности Российской империи. В 1909-м году в Баку проживало 222694 душ населения.

В начале XX века Баку, будучи основным экономическим центром также играл значимую роль в жизни Российской империи как политический и культурный центр. Начиная с середины XIX века расширилось социально-политическое движение в Баку. Здесь приступили к деятельности местные организации Всероссийских партий и национальные партии. Против тяжелого колониального режима царизма расширялось национальное освободительное движение. Революция России 1905-1907-х годов играла важную роль в политической жизни города. В августе-сентябре 1905-го года со стороны армян был учинен геноцид против азербайджанцев с участием царской власти. Но это не смогло предотвратить национальное освободительную борьбу Азербайджанского народа. По указу царя Николая II (1894-1917) 28 октября 1906-го года было создано градоначальничество города Баку.

По сведениям «Кавказского календаря» (1917) в градоначальничестве Баку проживало 405829 человек. Из них 173489 человек были местными, 232340 временно проживающими.

В результате февральской революции 1917-го года после свержения царской власти Временное правительство учредило на Южном Кавказе Особый Закавказский Комитет (ОЗАКОМ, 9 марта 1917). Местными органами стали исполнительные комитеты общественных организаций и выбранные ими комиссары. После захвата власти в Петрограде, большевики усилили свою деятельность в Азербайджане, в особенности в Баку.

В результате февральской революции 1917-го года в России, в Баку и других городах как второй орган власти был созданы советы рабочих и солдатских депутатов. Среди них самым влиятельным считался Бакинский Совет, созданный в результате объединения Совета рабочих депутатов и Совета военных депутатов.

Идея автономии Азербайджана в составе России впервые была выдвинута на апрельском съезде Кавказских мусульман, проведенном в Баку и была поддержана на съезде Российских мусульман в Москве в мае 1917-го года.

31-го октября большевики добились чрезвычайного созыва собрания Бакинского Совета. Здесь они с участием ряда представителей комитетов нефтедобывающих заводов и армии приняли резолюцию о захвате власти.

В декабре 1917-го года были проведены новые выборы в Бакинский Совет. В новый Исполнительный Комитет вошли 6 большевиков, 5 дашнаков, 4 левых эсеров, 3 правых эсеров, 2 мусаватиста. В результате событий на Южном Кавказе конца 1917-го – начало 1918-го года Азербайджан вновь приобрел государственную независимость. Баку стал столицей Азербайджанской Демократической Республики.

Использованная литература: 

Азербайджанская Национальная Энциклопедия. Том третий. Баку, 2011, с. 55-56. (на азербайджанском языке)